薛禹勝指出，隨著社會與經濟的發(fā)展，電能在終端能源中的比例至少還要增加1倍，“這意味著即使終端能源消費總量不增加，負荷中心的用電量仍要增加1倍。”

　　而數(shù)據顯示，2011年，我國火電裝機在電源結構中的比例約為72%，發(fā)電量約81%，電煤約占全國一半的煤炭消費量。針對北煤南運、西煤東運的煤炭運輸格局，薛禹勝指出，目前，山西、陜西和蒙西煤炭資源通過輸電與輸煤方式外送比例只有1∶20；華東通過輸電與輸煤方式調入煤炭資源的比例只有1∶48，華中地區(qū)也僅為1∶13。“過度依賴輸煤，輸電比重太低，非常不利于應對極端災害。這會帶來一系列危及能源安全的突出問題，如煤電運矛盾加劇、電力供應日趨緊張等。”

　　“這就決定了我國能源發(fā)展必須走集約化開發(fā)、遠距離大規(guī)模輸送道路，特高壓電網是適應大煤電、大水電和大型可再生能源基地集約化發(fā)展的技術方向。”薛禹勝指出，國家電網公司規(guī)劃建設“三縱三橫”特高壓骨干網架和15回特高壓直流輸電工程，形成“西電東送”“北電南送”能源配置格局。屆時，跨區(qū)輸電能力將達到2.7億千瓦，每年可輸送電量1.2萬億千瓦時，相當于輸送原煤6億噸，從根本上緩解煤電運緊張的矛盾。

　　“在特高壓電網的建設過渡期內，可以通過加強二次系統(tǒng)建設，強化在線監(jiān)測和風險防控，實現(xiàn)綜合安全防御。”薛禹勝強調，堅強的電網是電力安全和環(huán)境安全的基礎，需要加快建設堅強智能電網。此外，智能電網還將有力推動能源、電力、電工裝備等相關領域的技術創(chuàng)新和產業(yè)升級，輻射拉動基礎設施和民生服務建設，提升民族裝備企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和國際競爭力，促進創(chuàng)新型國家建設。

　　為此，薛禹勝提出如下建議：一是將發(fā)展特高壓電網納入國家能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃、電力規(guī)劃和電網專項規(guī)劃，加大對特高壓工程的支持力度。二是在國家層面統(tǒng)一部署智能電網的規(guī)劃與建設，將智能電網納入國家能源戰(zhàn)略和能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃，制定促進智能電網發(fā)展的財稅、電價、投融資等方面的支持政策和其他配套政策。三是促進特高壓和智能電網國際交流合作，搭建國際合作平臺，實現(xiàn)技術和裝備輸出，推動特高壓和智能電網標準的國際化，統(tǒng)籌利用國內國際能源資源，加快建設我國的能源安全和環(huán)境安全保障體系。