國(guó)家電網(wǎng)力推特高壓背后:成本越高電價(jià)越高
在基本排除、解決建設(shè)與否的戰(zhàn)略雜音后,有關(guān)特高壓的爭(zhēng)議并未消停。謹(jǐn)慎的審批程序、交直流博弈、遲而未決的規(guī)劃,讓特高壓發(fā)展在更為具體、技術(shù)的層面上不時(shí)受挫、步履艱難。
12月中,北方已經(jīng)進(jìn)入深冬。此時(shí),位于西南地區(qū)的水電站早已進(jìn)入枯水期,水電外送在目前這個(gè)季節(jié)很難實(shí)現(xiàn)。但是,解決豐水期水電外送問題的討論并沒有隨之停止,此間,外送線路建設(shè)規(guī)劃顯得尤為重要。
12月16日,在北京西二環(huán)外的一處酒店里,中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司(以下稱“中咨公司”)正組織專家對(duì)國(guó)家電網(wǎng)公司(以下稱“國(guó)網(wǎng)”)“雅安-武漢”特高壓交流項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。
國(guó)網(wǎng)認(rèn)為,將四川豐水期富余電量通過交流特高壓外送非常必要。2013年的豐水期,四川省棄水總電量超過100億度。如果加快特高壓通道的建設(shè),無疑有利于減少四川日后豐水期的棄水量。
國(guó)網(wǎng)似乎對(duì)于此項(xiàng)目頗有信心。雖然評(píng)審會(huì)還在圍繞“建設(shè)此交流特高壓項(xiàng)目”的必要性進(jìn)行爭(zhēng)議,但在該項(xiàng)目評(píng)審會(huì)議室同層的另一會(huì)議室中,“雅安-武漢”特高壓交流線路的具體技術(shù)細(xì)節(jié)問題已在研討中。
近一年來,關(guān)于特高壓的會(huì)議甚為密集。一個(gè)多月前,中咨公司組織專家對(duì)華東環(huán)網(wǎng)交流特高壓項(xiàng)目北半環(huán)(淮南-南京-上海)進(jìn)行最后一輪評(píng)審,并進(jìn)行了內(nèi)部投票,其中14人簽字贊成北半環(huán)建設(shè),5人反對(duì)。
此次“雅安-武漢”特高壓交流項(xiàng)目,不同于華東環(huán)網(wǎng)特高壓交流項(xiàng)目北半環(huán)評(píng)審環(huán)節(jié),最終并沒有進(jìn)行投票,只是將評(píng)審專家中的不一致意見分別記入會(huì)議結(jié)論中。
以上兩個(gè)項(xiàng)目不過是國(guó)家電網(wǎng)特高壓規(guī)劃中的冰山一角。早在2005年,剛上任國(guó)家電網(wǎng)公司總經(jīng)理的劉振亞在《中國(guó)電力報(bào)》上發(fā)表文章稱,加快建設(shè)“以百萬伏級(jí)交流和±80萬伏級(jí)直流系統(tǒng)特高壓電網(wǎng)為核心的堅(jiān)強(qiáng)的國(guó)家電網(wǎng),是國(guó)家電網(wǎng)公司的重要使命”。
國(guó)家電網(wǎng)公司交直流并舉戰(zhàn)略確立。同時(shí),“晉東南-湖北荊門”和“淮南-上海”的兩條1000千伏交流輸電線路的前期工作就此展開。
對(duì)于特高壓,國(guó)家電網(wǎng)公司有著更宏偉的規(guī)劃,盡管期間波折較多,工程推進(jìn)緩慢,在國(guó)家電網(wǎng)公司召開的2013年工作會(huì)議上,提出規(guī)劃從2013年起的8 年間,到2015年、 2017年和2020年,分別建成“兩縱兩橫”、“三縱三橫”和“五縱五橫”特高壓“三華”同步電網(wǎng),同時(shí)到2020年建成27回特高壓直流工程。在2013年,國(guó)家電網(wǎng)將推動(dòng)國(guó)網(wǎng)公司電網(wǎng)規(guī)劃和特高壓項(xiàng)目納入國(guó)家規(guī)劃。
與國(guó)家電網(wǎng)對(duì)交流特高壓項(xiàng)目雄心勃勃相對(duì)應(yīng)的,則是20多位電力行業(yè)退休專家的反對(duì)意見。針對(duì)交流特高壓的問題,他們已與國(guó)網(wǎng)展開了多年的拉鋸戰(zhàn),更是聯(lián)名上書反對(duì)“三華聯(lián)網(wǎng)”。從2005年至今,8年已過,關(guān)于交流特高壓的爭(zhēng)議仍在持續(xù)。陷入僵局中的特高壓項(xiàng)目,將如何打破僵局?受此影響、懸而未決的電網(wǎng)規(guī)劃,何時(shí)才能落地?
特高壓新項(xiàng)目
特高壓,指電壓等級(jí)是1000千伏及以上的交流或±800千伏的直流。
電力通過高壓線路完成遠(yuǎn)程輸送,再通過變壓器降低電壓等級(jí)供千家萬戶使用。在電力領(lǐng)域,為減少損耗,一般用升高電壓的辦法來多送電。電壓等級(jí)一般標(biāo)準(zhǔn)為220千伏為高壓,350千伏到750千伏統(tǒng)稱超高壓,1000千伏及以上就是交流特高壓。
我國(guó)從1986年開始立項(xiàng)研究交流特高壓輸電技術(shù)。1994年在武漢高壓研究所建成了中國(guó)第一條百萬伏級(jí)交流特高壓輸電研究線段。
在2005年11月,中國(guó)工程院組成了包括27位院士、7位專家的特高壓咨詢課題組,圍繞特高壓輸電技術(shù)及試驗(yàn)示范工程建設(shè)進(jìn)行了研究和論證,提交了《關(guān)于我國(guó)特高壓輸電研究和工程建設(shè)的咨詢意見》
2006年2月,國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)規(guī)劃綱要(2006~2020)》中,要求重點(diǎn)研究開發(fā)大容量遠(yuǎn)距離直流輸電技術(shù)和特高壓交流輸電技術(shù)與裝備。

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