西電東送價差的原罪——電網(wǎng)與電站的博弈

2013-12-04 16:00:23 南方電網(wǎng)　點擊量：1488 評論 (0)

南方電網(wǎng)最近公布的消息顯示，截至2013年10月末，貴州西電東送累計送出電量已突破3000億千瓦時。但貴州省政府參事、貴州省社科院城市經(jīng)濟研究所所長胡曉登卻為這個數(shù)據(jù)感到擔憂。他認為，西電東送實施以來，西部

南方電網(wǎng)最近公布的消息顯示，截至2013年10月末，貴州西電東送累計送出電量已突破3000億千瓦時。

但貴州省政府參事、貴州省社科院城市經(jīng)濟研究所所長胡曉登卻為這個數(shù)據(jù)感到擔憂。他認為，西電東送實施以來，西部地區(qū)付出的綜合代價一直未得到合理補償。

價差難調(diào)

作為西部大開發(fā)的標志性工程，整個“西電東送”工程形成南中北三條大通道。南部通道主要是開發(fā)貴州、云南、廣西水電及火電，供應(yīng)廣東。

記者從國家能源局相關(guān)部門獲得的有關(guān)方案顯示，南方五省（區(qū)）一次能源資源與經(jīng)濟社會發(fā)展逆向分布，可開發(fā)水電資源的78%和可開發(fā)煤炭儲量的95%都集中在西部經(jīng)濟欠發(fā)達的云南和貴州，兩省GDP僅占南方區(qū)域的19%。西電東送戰(zhàn)略實施以來，西部地區(qū)電力建設(shè)加速發(fā)展，有力保障了廣東持續(xù)旺盛的電力需求，實現(xiàn)了合作共贏。

該方案顯示，“十一五”以來，西電東送年送電量由535億千瓦時提高到1240億千瓦時。截至2012年，西電東送的南部通道累計送電超過9000億千瓦時。

記者從南方電網(wǎng)獲得一份《關(guān)于云南水電消納有關(guān)問題的匯報》（下稱《匯報》），報告說，在滿足自身負荷的基礎(chǔ)上，云南省存在大量的盈余水電，而加上其他各種原因，云南省本地難以消納這些盈余的水電。

“十二五”以來，云南大中型水電進入投產(chǎn)高峰期，今年就將新增水電裝機1310萬千瓦，豐水期水電面臨巨大的棄水壓力。而為促進豐水期水電富余電量的消納，云南省物價局下發(fā)通知，從今年6月1日至10月31日，工業(yè)企業(yè)消耗的富余電量可享受8折優(yōu)惠。

“就為了這事兒，”一位接近云南省能源局的知情人士對記者說，“云南省地方政府作了不少努力。”

水電輸送工程的拖延，則進一步加重了云南“棄水”的嚴重性。南方電網(wǎng)在“十二五”期間規(guī)劃的一條直流通道“金中直流工程“因多方利益的糾葛曾一度擱置。該工程計劃把云南當?shù)氐乃娸斖鶘|部。

負責金中直流工程開發(fā)建設(shè)的云南金沙江中游水電開發(fā)有限公司（下稱“金中公司”）一位內(nèi)部人士對記者說，整個金中直流工程的方案因上述糾葛已被拖延多時。就此問題，公司一直與云南省方面和南方電網(wǎng)進行研究和協(xié)調(diào)。

記者從有關(guān)權(quán)威渠道獨家獲悉，在國家發(fā)改委、國家能源局等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)下，該工程最近才得以解決。

按照南方電網(wǎng)的規(guī)劃，云南水電項目發(fā)出的電力，將運用“點對網(wǎng)”的方式輸往東部。這種方式，即特定電源點發(fā)出的電力通過南方電網(wǎng)