2016-12-13  10:06:26

 

第六方面，聯(lián)合國(guó)氣候變化馬拉喀什會(huì)議有關(guān)情況

 

11月7日—19日，第22屆聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約締約方會(huì)議在摩洛哥馬拉喀什舉行。馬拉喀什會(huì)議是巴黎協(xié)定達(dá)成和生效后召開(kāi)的首次締約方大會(huì)，備受各方矚目，會(huì)議以“落實(shí)行動(dòng)”為主題，重點(diǎn)就規(guī)劃安排落實(shí)巴黎協(xié)定的后續(xù)談判、兌現(xiàn)2020年前承諾和行動(dòng)，落實(shí)對(duì)發(fā)展中國(guó)家資金、技術(shù)和能力建設(shè)支持等進(jìn)行磋商。我跟隨中國(guó)代表團(tuán)到了馬拉喀什，剛一到那兒，看到馬路兩邊貼的廣告牌，寫(xiě)的都是行動(dòng)，今年大會(huì)的主題是落實(shí)行動(dòng)。

 

經(jīng)過(guò)兩周艱苦談判，會(huì)議成功達(dá)成一系列重要成果：一是發(fā)表了《馬拉喀什氣候和可持續(xù)發(fā)展行動(dòng)宣言》，就巴黎協(xié)定實(shí)施、2020年前行動(dòng)、對(duì)發(fā)展中國(guó)家資金支持等氣候變化各項(xiàng)重點(diǎn)問(wèn)題作出政治宣誓，同時(shí)，鼓勵(lì)地方、企業(yè)、非政府組織等各種行為主體，積極開(kāi)展應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)。二是對(duì)落實(shí)巴黎協(xié)定的后續(xù)談判作出程序性規(guī)劃和安排，明確了完成談判的時(shí)間表，為2018年如期完成談判打下了基礎(chǔ)。三是對(duì)各方落實(shí)現(xiàn)有承諾，加強(qiáng)行動(dòng)和支持作出安排，就適應(yīng)、損失損害、資金、技術(shù)、能力建設(shè)等發(fā)展中國(guó)家的重點(diǎn)關(guān)切，作出一系列決定，呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)一步動(dòng)員氣候資金并落實(shí)2020年前承諾和行動(dòng)。

 

馬拉喀什會(huì)議進(jìn)一步鞏固了各方共識(shí)，提振了國(guó)際社會(huì)對(duì)氣候變化多邊進(jìn)程的信心，為全球氣候治理注入新的政治推動(dòng)力，也再次顯示了全球合作應(yīng)對(duì)氣候變化，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的潮流不可逆轉(zhuǎn)。會(huì)議期間，中方積極建設(shè)性參與和引導(dǎo)談判進(jìn)程，大力支持會(huì)議主席國(guó)工作，提出建設(shè)性解決方案，為會(huì)議成功發(fā)揮了重要作用，得到各方高度評(píng)價(jià)。

 

2016-12-13  10:08:40

 

今天我先介紹這些情況，下面歡迎大家提問(wèn)，我來(lái)回答大家的關(guān)切。提問(wèn)時(shí)請(qǐng)每位記者只提一個(gè)問(wèn)題，報(bào)出你所代表的媒體。下面請(qǐng)第一個(gè)提問(wèn)。

 

2016-12-13  10:08:50

 

北京青年報(bào)記者:

 

我想請(qǐng)問(wèn)您，京津冀地區(qū)城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)所提的京津石中心城區(qū)與周邊城鎮(zhèn)0.5—1小時(shí)通勤圈，京津保0.5—1小時(shí)交通圈是如何確定的？如何保障京津冀地區(qū)城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃的實(shí)施？謝謝。

 

2016-12-13  10:13:11

 

趙辰昕:

 

北京的媒體，包括三地的媒體肯定很關(guān)心這個(gè)問(wèn)題。我們?cè)谧鲆?guī)劃的研究論證過(guò)程中分析認(rèn)為，京津保核心區(qū)，還有京津石中心城區(qū)和周邊城鎮(zhèn)，這些地區(qū)人口的數(shù)量比較大，經(jīng)濟(jì)的體量也比較大，交通需求相比其他地區(qū)更加旺盛，人們對(duì)快速、舒適、公交化、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)這樣的交通運(yùn)輸服務(wù)有著比較高的要求。結(jié)合已有的基礎(chǔ)，將未來(lái)出行時(shí)間預(yù)期目標(biāo)定在半小時(shí)到一小時(shí)，通過(guò)研究論證，是比較適宜的。在研究這個(gè)發(fā)展目標(biāo)時(shí)，充分考慮了利用既有的高速鐵路，普速鐵路富余能力開(kāi)行城際列車(chē)，規(guī)劃新建城際鐵路來(lái)構(gòu)建京津保核心區(qū)、京津石中心城區(qū)與周邊城鎮(zhèn)的大容量、高效便捷、換乘順暢的軌道交通網(wǎng)絡(luò)。我們組織的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了科學(xué)測(cè)算，結(jié)論是經(jīng)過(guò)努力，是能夠?qū)崿F(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的，從而有效支撐和引導(dǎo)區(qū)域空間布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

 

2016-12-13  10:13:26

 

趙辰昕:

 

在實(shí)施方面，規(guī)劃由鐵路總公司、北京市、天津市、河北省共同負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，項(xiàng)目建設(shè)將堅(jiān)持政府指導(dǎo)，多渠道籌資的原則，一方面，鐵路總公司、北京、天津、河北共同組建了京津冀城際鐵路投資有限公司，負(fù)責(zé)京津冀地區(qū)城際鐵路項(xiàng)目投資建設(shè)。另一方面，鼓勵(lì)市場(chǎng)化運(yùn)作，積極吸引各類(lèi)社會(huì)資本參與建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。《規(guī)劃》中的廊坊至涿州、固安至保定城際鐵路，河北省已招標(biāo)確定社會(huì)投資者投資建設(shè)。同時(shí)，支持鐵路企業(yè)對(duì)車(chē)站和線(xiàn)路用地一體規(guī)劃，加強(qiáng)地上、地下空間開(kāi)發(fā)，努力提高項(xiàng)目效益。通過(guò)這一系列的舉措和辦法來(lái)確保所有的項(xiàng)目能夠進(jìn)展順利，到期能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。我就回答這些，謝謝。

 

2016-12-13  10:13:36

 

上海證券報(bào)中國(guó)證券網(wǎng)記者:

 

11月26日，上海石油天然氣交易中心正式投入運(yùn)行。專(zhuān)家認(rèn)為這是對(duì)于天然氣價(jià)格改革非常有意義的，請(qǐng)問(wèn)發(fā)言人，為什么要成立這個(gè)機(jī)構(gòu)？現(xiàn)在這個(gè)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行情況怎么樣？對(duì)于我們國(guó)家的能源價(jià)格改革有什么樣的意義？

 

2016-12-13  10:17:08

 

趙辰昕:

 

揭牌當(dāng)天，我們委主任到場(chǎng)，和相關(guān)部門(mén)、企業(yè)的負(fù)責(zé)人共同舉行了這樣一個(gè)儀式，事后我們發(fā)了新聞稿，感謝媒體的關(guān)注的。近年來(lái)，能源領(lǐng)域油氣價(jià)格改革取得重大進(jìn)展，市場(chǎng)決定價(jià)格的作用在不斷的增強(qiáng)，成品油價(jià)格形成機(jī)制也在逐步完善，油價(jià)機(jī)制化調(diào)整已經(jīng)成為常態(tài)。天然氣價(jià)格改革實(shí)行的是管住中間、放開(kāi)兩頭這樣一個(gè)政策，出臺(tái)了管道運(yùn)輸價(jià)格管理辦法和定價(jià)成本監(jiān)審辦法，80%的氣源價(jià)格已經(jīng)由市場(chǎng)主導(dǎo)來(lái)形成。上海石油天然氣交易中心建設(shè)既是尤其價(jià)格市場(chǎng)化改革的重要成果，也是深化改革的重要支撐。在我委的推動(dòng)下，2014年12月26日，上海市政府批復(fù)同意組建交易中心。2015年3月4日，中心在上海自貿(mào)區(qū)正式注冊(cè)成立，當(dāng)年7月1日上線(xiàn)試運(yùn)行。今年11月26日，正式投入運(yùn)行。

 

2016-12-13  10:17:20

 

趙辰昕:

 

上海石油天然氣交易中心旨在打造高質(zhì)量、高水平的國(guó)際化、專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化交易平臺(tái)，它成立和運(yùn)行有助于加快能源市場(chǎng)化改革步伐，進(jìn)一步完善油氣價(jià)格形成機(jī)制，促進(jìn)我國(guó)積極融入國(guó)際市場(chǎng)，深化國(guó)際能源合作。上海石油天然氣交易中心自試運(yùn)行以來(lái)，著力加強(qiáng)與油氣領(lǐng)域上下游骨干企業(yè)的協(xié)同合作，制定交易規(guī)則和風(fēng)險(xiǎn)控制辦法，開(kāi)發(fā)了一系列交易產(chǎn)品，發(fā)展會(huì)員，開(kāi)拓市場(chǎng)，加強(qiáng)信息化建設(shè)，積極推動(dòng)天然氣市場(chǎng)化交易。2015年單邊交易量超過(guò)65億方，預(yù)計(jì)2016年將突破150億方，占全國(guó)消費(fèi)量的8%左右。交易品種主要包括管道天然氣、液化天然氣、煤層氣和液化石油氣，其中管道天然氣交易已經(jīng)覆蓋了華東、華中、華南、華北、西南和東北六個(gè)區(qū)域，覆蓋的范圍還是很廣的。液化天然氣交易主要在華東、華南地區(qū)。今年11月中旬，資源供應(yīng)方首次將可調(diào)配氣量2700萬(wàn)方進(jìn)行線(xiàn)上掛牌，這標(biāo)志著冬季保供天然氣交易拉開(kāi)帷幕。截至12月5日，累計(jì)掛單量達(dá)到5.45億方，成交4.5億方，市場(chǎng)交易日趨活躍。隨著交易量不斷擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)管理水平不斷提升，上海石油天然氣交易中心對(duì)銜接供需雙方、形成合理市場(chǎng)價(jià)格、促進(jìn)我國(guó)石油天然氣行業(yè)健康發(fā)展將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。我們也祝愿這個(gè)中心能夠不斷地拓展市場(chǎng)，發(fā)揮的作用越來(lái)越大，發(fā)展的越來(lái)越好。我就回答這些。下一個(gè)提問(wèn)。