同是做售電 “售電公司”與“配售電公司”的牌照有啥不一樣？

2017-09-06 15:40:38 大云網　點擊量：評論 (0)

一則新消息引出了老問題。觀茶君所寫的《售電公司不新鮮，云南貴州配售電公司已達15家》一文發表后，有朋友關注到了配售電公司獲得《供電營業許可證》的細節，留言問觀茶君：售電公司和配售電公司都要取得供電營

一則新消息引出了老問題。

觀茶君所寫的《“售電公司”不新鮮，云南貴州“配售電公司”已達15家》一文發表后，有朋友關注到了配售電公司獲得《供電營業許可證》的細節，留言問觀茶君：售電公司和配售電公司都要取得供電營業許可證才能開展售電業務嗎？

這真的是一個老問題了。觀茶君整理資料后，依據目前有效的法規、政策回復如下：

一、對于沒有配網的售電公司的市場準入，實行注冊認定，不需要取得行政許可。

根據電改配套文件《關于推進售電側改革的實施意見》，對市場主體采取以注冊認定代替行政許可的準入方式，售電公司在完成工商登記后，只需要“一承諾、一公示、一注冊、兩備案”即可進入電力市場。

“一承諾”，就是符合準入條件（取得法人資格，且符合資產、人員、場所等要求）的售電公司應向省級政府或省級政府授權的部門提出申請，按規定提交相關資料，并做出信用承諾。從各地試點方案看，管理部門多為省經信委；“相關資料”主要包括營業執照、法人身份證明、資產證明、從業人員資質、經營場所和設備、可以提供購售電服務的財務狀況、技術條件、信用情況等基本信息；“信用承諾”包括履行購售電合同、遵守市場秩序、保障供電服務等內容。

“一公示”，就是省級政府或省級政府授權的部門通過“信用中國”等政府指定網站將售電公司是否滿足準入條件的信息、相關資料和信用承諾向社會公示。公示期滿無異議的納入年度公布的市場主體目錄，并實行動態管理。結合各地電改試點方案看，該工作多由省經信委承擔，公示期多為15天。

“一注冊”，就是列入目錄的售電公司到電力交易機構注冊，獲準參與交易。有的地方規定，電力交易機構應在10個工作日內完成注冊。

“兩備案”，就是在能源監管機構和征信機構備案。從各地公布的方案來看，有的采取將備案工作交由電力交易機構統一完成的做法，觀茶君覺得這是一個好主意：一是減少了售電公司的重復工作量，二是保障了信息的統一性。

在完成上述工作后，售電公司就可以開展業務了。觀茶君提醒小伙伴注意的是：這類沒有配網的售電公司不需要取得供電營業許可證或其他的許可證！

二、有配網的售電公司，即配售電公司需要取得《供電營業許可證》和《電力業務許可證》。

能力越大，責任越大，受到的限制也就越多——觀茶君非常贊同從《蝙蝠俠》中引申出來的這句話。有配網意味著需要承擔更多的責任，比如該區域的保底供電義務、普遍供電義務等等，因此，對配售電公司自然要另加限制。

依據現有法規、政策，配售電公司在進入電力市場時，首先要遵循與售電公司同樣的程序，即“一承諾、一公示、一注冊、兩備案”。同時，還必須獲得《供電營業許可證》和《電力業務許可證》（供電類）！《供電營業許可證》由國家發改委監制、省級經信委頒發，《電力業務許可證》（供電類）則由能源局派出機構頒發。

那么問題來了，國務院一再要求減少審批，“三證合一”改革也已基本實現，那么，這“兩證”就不能合一么？而且，這兩證都與國家發改委有關，合并的話應該不像“三證合一”那么難。

但有知情的小伙伴告訴觀茶君，這里面實際上牽涉到了中央和地方的管理權限劃分問題，改起來并不像想象得那么簡單…

以上就是目前售電公司和配售電公司進入市場的條件，要想簡化手續，只能寄希望于改革的進一步深化了。

電改非易事，且行且觀察。