2016年之前，國內(nèi)風電行業(yè)發(fā)展迅猛。2006年全國累計風電吊裝容量僅為2.54GW，到2015年累計吊裝容量則達到145.38GW，復(fù)合增速超50%。根據(jù)國家能源局數(shù)據(jù)，2015年新增并網(wǎng)容量高達32.97GW，同比增長66.43%。2016年國內(nèi)風電行業(yè)發(fā)展開始放緩，進入低谷期，新增裝機量明顯下降。2016年新增裝機并網(wǎng)容量為19.30GW;2017年新增并網(wǎng)裝機量繼續(xù)下滑，僅為15.03GW，同比下降22.12%。

      2017年全國棄風限電問題得到明顯改善，全國棄風電量同比減少78億千瓦時，棄風率同比下降5.2個百分點。其中，2017年被列為“紅六省”的甘肅、吉林、新疆、寧夏、內(nèi)蒙古、黑龍江棄風率分別下降至33%、21%、29%、5%、15%、14%，同比下降在5～10個百分點左右。

　　2018年3月7月，國家能源局發(fā)布2018年度風電投資監(jiān)測預(yù)警結(jié)果，甘肅、新疆、吉林為紅色預(yù)警區(qū)域;內(nèi)蒙古、黑龍江為橙色預(yù)警區(qū)域，山西北部忻州市、朔州市、大同市，陜西北部榆林市以及河北省張家口市和承德市按照橙色預(yù)警管理。紅色預(yù)警區(qū)域由之前的六個減少至三個。內(nèi)蒙古、黑龍江、寧夏具有豐富的風資源，曾是全國風電新增裝機的主要貢獻區(qū)域，三個地區(qū)從“紅六省”中解禁，將利于全國新增裝機規(guī)模的恢復(fù);另外，棄風限電改善將有助于增強當?shù)仫L場的盈利能力，并提升運營商的投資積極性。

      風電上網(wǎng)電價再次下降，調(diào)整幅度較大。根據(jù)2016年底國家發(fā)展改革委發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整光伏發(fā)電陸上風電標桿上網(wǎng)電價的通知》規(guī)定，下調(diào)各資源區(qū)的風電上網(wǎng)電價，Ⅰ類資源區(qū)由之前的0.47元/千瓦時直接調(diào)整到0.40元/千瓦時，下降幅度近15%，Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ類資源區(qū)下降幅度分別為10%、9.3%和5.0%。

　　在上網(wǎng)電價下調(diào)幅度較大影響下，風電行業(yè)或?qū)⒃佻F(xiàn)搶裝潮。本次上網(wǎng)電價的應(yīng)用范圍為2018年1月1日以后核準并納入財政補貼年度規(guī)模管理的陸上風電項目、2018年以前核準并納入以前年份財政補貼規(guī)模管理的陸上風電項目但于2019年底前仍未開工建設(shè)的、2018年以前核準但納入2018年1月1日之后財政補貼年度規(guī)模管理的陸上風電項目。為享受調(diào)整之前的電價，2018年以前核準并納入以前年份財政補貼規(guī)模管理的陸上風電項目需在2019年底前開工。