山西股權開放最強信號：江蘇國企將控股山西部分煤電企業

2017-11-24 09:30:35 第一財經　點擊量：評論 (0)

山西省國資委微信公號昨日發表文章稱，11月9日，山西省與江蘇省簽訂送受電框架協議。根據協議江蘇國信集團將控股山西部分煤電企業，并逐步在山西多個領域開疆拓土，投資興業。該文章認為，此舉代表著山西釋放股權

山西省國資委微信公號昨日發表文章稱，11月9日，山西省與江蘇省簽訂送受電框架協議。根據協議江蘇國信集團將控股山西部分煤電企業，并逐步在山西多個領域開疆拓土，投資興業。該文章認為，此舉代表著山西釋放股權開放最強信號，稱“山西出讓國有煤電企業控股權，讓業界紛紛驚嘆‘尺度夠大’”。

江蘇國信集團是江蘇省政府獨資企業，同時也是江蘇最大的地方能源投資主體，承擔著該省50%以上的電力供應和20%以上的天然氣供應。

江蘇是用電大省，2016年全社會用電量5459億千瓦時，為全國第二。山西是煤電資源大省，至2016年年底，發電裝機總容量7640萬千瓦，2016年全年市場化交易電量達110.90億千瓦時。兩省電力合作的互補性極強，且有20年的合作基礎。

該文章提出，即便如此，山西出讓國有煤電企業控股權，仍讓業界紛紛驚嘆“尺度夠大”。煤電資源可以說是山西的命脈，不設上限出讓股權，顯然不是普通意義上的煤電聯營那么簡單。這樣的合作至少透露出兩個關鍵詞：一是轉型，二是開放。

“一煤獨大”與“一股獨大”這兩個老大難問題，長期困擾山西經濟。而在“向哪兒轉型”的問題上，山西態度是：培育新動能。以國有企業轉型為主抓手，山西堅持“兩條腿走路”，在注重傳統產業升級改造的同時，發展新興產業，主動出讓優質資產，調整出更多的優質資源培育新動能。

值得注意的是，文章內稱，山西焦化領域股權合作意圖也格外強烈。這是山西經濟領域的另一根“頂梁柱”，剛剛結束連續八年的虧損狀態，扭虧為盈。而江蘇省鋼鐵產能超過一億噸，對焦炭的需求量極大，受焦炭市場波動的影響也極大。對于山西省副省長王一新提出的上下游互相參股的理念，江蘇方面頗感興趣。

類似于煤電與下游產業的合作模式，如若江蘇鋼鐵企業掌握山西焦炭領域的控股權，就會在行情好時得利，行情不好時有效控制風險。這樣的合作企業，既是山西的企業，也是江蘇的企業，甘苦與共，共享兩省改革發展紅利，將會有極強的市場競爭力和發展潛力。山西能源領域的這種合作模式一旦推開，可迅速調整出更多的公共資源用于發展新動能新產業，長期困擾的技改升級、環境保護問題也可迎刃而解。

今年以來，山西一再重申最大限度放開國有企業股權，在多領域多層次尋求合作。對于完全競爭性領域，不強調掌握控股權，不糾結“誰說了算”，一切都由市場決定。副省長王一新反復強調，山西“不求所有，但求所在”。

原標題:山西股權開放最強信號：江蘇國企將控股山西部分煤電企業