電力行業(yè):碳市場啟動(dòng),助力火電供給側(cè)改革

2017-12-21 17:12:44 來源：平安證券股份有限公司　點(diǎn)擊量：435 評論 (0)

　12月19日,國家發(fā)改委召開全國碳排放交易體系啟動(dòng)工作新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上,發(fā)改委副主任張勇指出,碳市場建設(shè)方案完成了我國碳市場建設(shè)的總體設(shè)計(jì),并開始了我國碳市場的全面推進(jìn)的階段,初期以發(fā)電行業(yè)為突破口。12月

　　觀點(diǎn):

　　全國性碳排放交易市場正式啟動(dòng),發(fā)電先行:初期交易主體為發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位,包括年度排放達(dá)到2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量(綜合能源消費(fèi)量約1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤)及以上的企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織,年度排放達(dá)到2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量及以上的其他行業(yè)自備電廠視同發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位。條件成熟后,擴(kuò)大至其他高耗能、高污染和資源性行業(yè),包括石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空等。初期交易產(chǎn)品為配額現(xiàn)貨,條件成熟后增加符合交易規(guī)則的國家核證自愿減排量(CCER)及其他交易產(chǎn)品。

　　通過市場實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,助力火電供給側(cè)改革:根據(jù)中電聯(lián)的統(tǒng)計(jì),初期交易主體涵蓋了1600家左右的火電企業(yè),涉及排放二氧化碳約35億噸左右,占全國碳排放量的1/3。根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的配額總量設(shè)定和分配方案,發(fā)電行業(yè)將采用基準(zhǔn)線法。在基準(zhǔn)線的配額分配體系下,對電力行業(yè)的可能產(chǎn)生的長期影響包括:通過市場交易發(fā)現(xiàn)價(jià)格,突出低碳排放的真實(shí)價(jià)值;促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化裝機(jī)結(jié)構(gòu),淘汰排放指標(biāo)落后的老舊機(jī)組,發(fā)展高效率、低排放的新型機(jī)組。對于設(shè)備性能先進(jìn)、管理水平優(yōu)秀、單位排放低的企業(yè),生產(chǎn)越多,配額越多、競爭優(yōu)勢越大、市場空間越寬;而對于設(shè)備落后、管理低下、排放高的企業(yè),在將來的市場競爭中就會(huì)處于劣勢。長期實(shí)施后,即可以通過優(yōu)勝劣汰的市場法則達(dá)到供給側(cè)改革的目的。

　　投資建議:此次全國碳排放交易體系選擇了發(fā)電行業(yè)作為突破口,對于行業(yè)的良性發(fā)展形成長期利好。作為全國碳交易市場的先行者,發(fā)電行業(yè)有望最先通過市場競爭實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,加快落后產(chǎn)能的出清進(jìn)程,完成全行業(yè)的供給側(cè)改革。建議關(guān)注裝機(jī)結(jié)構(gòu)良好、單位供電煤耗低的火電龍頭,包括五大發(fā)電集團(tuán)旗下上市公司華能國際、國電電力、華電國際、大唐發(fā)電、上海電力,以及地方火電龍頭浙能電力、吉電股份等。

責(zé)任編輯：lixin

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