本期導讀：5月22日，國家發改委辦公廳和國家市場監管總局辦公廳的一則通知再次攪動煤炭市場神經，通知提出要嚴厲打擊違法違規炒作煤價、囤積居奇等行為，并公布了具體的舉報方式。由此不難看出，國家要對市場一直詬病的哄抬煤價和囤積居奇行為動真格的了!

(來源：豐礦煤炭物流-今日智庫)

這個通知的發文機關，出現了一個之前大家不太熟悉的機構——國家市場監管總局。之所以由其與國家發改委一起發文，是因為在今年的黨和國家機構改革中，把原來國家發展和改革委員會的價格監督檢查與反壟斷執法職責，商務部的經營者集中反壟斷執法以及國務院反壟斷委員會辦公室的職責，整合到了新組建的國家市場監督管理總局。

兩部委印發的《關于公布煤炭市場違法違規行為舉報方式的通知》，旨在進一步規范煤炭市場秩序，保障煤炭上下游企業合法權益，避免違法違規行為破壞正常的供求平衡關系。今日智庫注意到，通知明確指出了三類擾亂煤炭市場行為，并歡迎社會各界積極參與監督，對違法違規行為進行舉報，一經查實，有關部門將依法依規嚴厲查處。

擾亂煤炭市場行為之一：煤炭生產經營企業或者其他單位相互串通，操縱市場價格，推動煤炭價格較大幅度上漲的。

今日智庫解讀：這項所指的應該主要是現貨企業，因為現在長協都是按指數定價，而且不少大型煤炭企業在本輪煤價瘋漲前已經停止銷售市場煤。

擾亂煤炭市場行為之二：煤炭生產經營企業、相關社會組織、價格指數編制機構以及其他為煤炭交易提供服務的機構，捏造、散布漲價信息或利用其他手段哄抬價格，擾亂市場秩序，推動煤炭價格過快、過高上漲的。

今日智庫解讀：這項應該主要是針對當前現貨及期貨市場上的一些價格炒作行為，在本輪動力煤價格上漲的過程中，確實出現了一些詭異的現象，包括在市場并未好轉前動力煤期貨價格為什么會肆無忌憚地上漲，并在一定程度上拉動現貨上漲。隨著國家打擊煤炭市場違法違規行為的逐步深入，相信很多幕后真相會被披露。

擾亂煤炭市場行為之三：除生產自用外，超出正常的存儲數量或者存儲周期，在市場供應緊張、價格發生異常波動時期惡意囤積煤炭、囤而不售的。

今日智庫解讀：惡意囤積煤炭、囤而不售行為，也是造成本輪煤價非理性上漲的主要原因，特別是江內市場，甚至出現了庫存一邊連創新高而價格一邊瘋漲的奇怪現象。背后的原因究竟是什么?相信真相會慢慢浮出水面。