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分布式發電正突破“利益固化的藩籬” 激發更大發展活力

2017-11-17 10:11:40 來源:能源發展與政策　點擊量：評論 (0)

11月10日，國家主席習近平應邀出席在越南峴港舉行的亞太經合組織工商領導人峰會并發表題為《抓住世界經濟轉型機遇謀求亞太更大發展》的主旨演講。談及中國發展，習近平主席講到我們將強化問題導向，堅決破除一切

NO.4 試點項目的利好政策

光伏發電在當地分布式光伏發電的度電補貼標準基礎上適度降低、風電度電補貼標準按當地風電上網標桿電價與燃煤標桿電價相減確定并適度降低。降低幅度在10%-20%以上（約0.04-0.1元/千瓦時）。

《通知》規定新建50MW以下的風電、光伏電站項目均按市場化交易模式建設；試點區域內，已建成項目可暫不參與市場化交易。風電、光伏發電投資監測預警紅色區域（或棄光率超過5%的區域），暫不開展該項試點工作。

NO.5 交易啟動時間

若試點順利的情況下，該地區可向國家發展改革委、國家能源局申請擴大試點或提前擴大到省級區域全面實施。

分布式發電主動參與市場交易，改革長路的一小步，必將引發一系列促進可再生能源發展的積極效應。

加速“用戶側平價上網”

數百億的補貼缺口一直是新能源發展面臨的重大問題，而分布式能源不僅享受最高的補貼標準而且享有最及時的發放度。分布式的快速發展，無疑將加大財政補貼壓力。目前，補貼退坡是常態化的趨勢，因此，依靠補貼成長的分布式能源必須通過參與市場競爭才能進入新的成長軌道。通過建立試點，培育一批標桿項目，完善體制機制，將分布式電源健康的推向市場，終端用戶直接購買分布式電力，可以使“用戶側平價上網”變得更具現實意義。

助力可再生能源消納

風電和光伏具有明顯隨機性、間歇性、波動性特征，是導致“棄風棄光”的一個重要原因。而分布式電力交易通常是以月計或以年計，不要求售電方上網電量與購買方用電負荷達到實時平衡，因此，對電源出力靈活性和穩定性的要求而言也相對較低，預計市場化交易對存量和增量的光伏和風電項目都將有有明顯的推動作用。而在天然氣方面，絕大部分冷熱電三聯供項目都是“以熱定電”，所發電量基本上都能為自身消納。綜合而言，試點的建立，將大幅提升可再生能源消納比例。

增加售電市場多元性

隨著分布式電源參與市場化交易，未來售電市場必將是一個多元化的市場格局，既有長期處于壟斷狀態下的電網公司，也有牌照放開后的新進入者；既有分布式電力就近售電，也有大工業用戶自備電廠。市場的差異化服務，消費者的多樣性選擇，必將促使各大售電公司之間激烈競爭，行業的良性競爭也將促使企業著力于自身發展模式創新，最終呈現更優質的服務于大眾。

小結

積極發展分布式電源、放開用戶側分布式電源市場是促進清潔能源高效開發利用的重要手段之一。當前以分布式發電和微電網為標志的多元電力供應體系已是當代國際能源技術革命的大勢所趨。

通過“隔墻賣電”和收取“過網費”的模式，既可以解決可再生資源浪費問題又可以解決電網建設回收成本問題。但如何因地制宜、科學合理的進行規劃布局，還需要有關部門從試點項目的建設情況去總結評估，逐步去完善相關體系。相信未來全面、科學地放開分布式電源市場，指日可待。