5月22日，國家能源局印發(fā)《關(guān)于2017年度全國可再生能源電力發(fā)展監(jiān)測評價的通報》，以此作為各地區(qū)2018年可再生能源開發(fā)建設(shè)和并網(wǎng)運行的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對可再生能源電力發(fā)展和全額保障性收購工作提出高度重視。數(shù)據(jù)顯示棄光問題正在逐步改善，新疆、甘肅、寧夏或?qū)⒉辉俜峙渲笜?biāo)，江蘇、山東、遼寧等地還有發(fā)展空間。

新疆、甘肅、寧夏或?qū)⒉辉俜峙渲笜?biāo)

自2016年提出全額保障性收購相關(guān)要求，到2017年，內(nèi)蒙古、青海、黑龍江、吉林、山西II類地區(qū)、河北II類地區(qū)達到光伏發(fā)電最低保障收購年利用小時數(shù)要求;甘肅I類和II類地區(qū)、新疆I類和II類地區(qū)、寧夏、陜西II類地區(qū)、遼寧五個省(區(qū))未達到要求，下表為具體最低保障收購年利用小時數(shù)偏差數(shù)值及棄光率。

根據(jù)《光伏發(fā)電市場環(huán)境監(jiān)測評價方法及標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中第二項風(fēng)險評價指標(biāo)中2.1棄光程度規(guī)定，棄光率10%以上的，直接判定為紅色。其中新疆、甘肅、寧夏棄光率均已超過10%，將被判定為紅色。《能源局關(guān)于建立市場環(huán)境監(jiān)測評價機制引導(dǎo)光伏產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的通知》中規(guī)定評價結(jié)果為紅色的地區(qū)，國家能源局原則上在發(fā)布監(jiān)測評價結(jié)果的當(dāng)年暫不下達其年度新增建設(shè)規(guī)模(國家已明確的特高壓外送通道配套建設(shè)的新能源基地除外)。所以新疆、甘肅、寧夏或?qū)⒉辉俜峙渲笜?biāo)。

棄光問題正在逐步改善

2016年，包含水電在內(nèi)，全部可再生能源電力消納量為15058億千瓦時，占全社會用電量的比重為25.4%，同比上升0.9個百分點。

2017年，包含水電在內(nèi)，全部可再生能源電力消納量為16686億千瓦時，同比增加10.8%，占全社會用電量的比重為26.5%，同比上升1.1個百分點。

通過對比2016年與2017年可再生能源電力消納情況可知2017年可再生能源的消納水平變高了，同時對比兩年各省(區(qū)、市)可再生能源電力消納量，各個省份均有上升，整體處于提升階段，同時最低保障收購年利用小時數(shù)要求達標(biāo)情況都說明了棄光問題正在逐步改善。

江蘇、山東、遼寧等地還有發(fā)展空間

從各省(區(qū)、市)非水電可再生能源消納比重來看，江蘇、山東、遼寧、廣東距離2020年非水電可再生能源電力消納量還有一定距離，還有一定發(fā)展空間。