主線。

 

1.教育信息基礎(chǔ)設施建設是走向信息化教育的基礎(chǔ)（起步階段）

 

在教育中應用信息技術(shù)優(yōu)化教學過程、提高教育教學效果，基礎(chǔ)設施是必不可少的。沒有完善的基礎(chǔ)設施，教育與信息技術(shù)的應用、融合與創(chuàng)新只能是空談。所以《綱要》提出必須“把教育信息化納入國家信息化發(fā)展整體戰(zhàn)略，超前部署教育信息網(wǎng)絡”，“到2020年，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)各級各類學校的教育信息服務體系”，為信息化教育打下良好的硬件基礎(chǔ)。

 

2.優(yōu)質(zhì)資源的開發(fā)與應用是向信息化教育邁進的重要環(huán)節(jié)（初步應用階段）

 

人們經(jīng)常把信息化基礎(chǔ)設施建設比作“路”與“車”，把優(yōu)質(zhì)資源比作“貨”。有了“路”與“車”，還必須有“貨”。因此，在《綱要》第十九章的第二條就強調(diào)要“加強優(yōu)質(zhì)教育資源開發(fā)”，主要包括“加強網(wǎng)絡教學資源體系建設”、“建立數(shù)字圖書館和虛擬實驗室”、“建立開放靈活的教育資源公共服務平臺”等內(nèi)容。

 

建設教育信息基礎(chǔ)設施、開發(fā)教育資源的目的是應用，因此《綱要》提出要“強化信息技術(shù)應用”。包括：“提高教師應用信息技術(shù)水平”，“鼓勵學生利用信息手段主動學習、自主學習”，“加快全民信息技術(shù)普及和應用”。對教師、學生乃至全體公民都提出了應用信息技術(shù)的要求。

 

3.構(gòu)建完善的國家教育管理信息系統(tǒng)是向信息化教育邁進的重要保障（融合階段）

 

信息化教育，不僅包括教育教學工作的信息化，也包括教育管理工作的信息化，它是教育信息化持續(xù)發(fā)展的有力保障。因此，《綱要》提出要“構(gòu)建國家教育管理信息系統(tǒng)”，“制定學校基礎(chǔ)信息管理要求，加快學校管理信息化進程，促進學校管理標準化、規(guī)范化”；“推進政府教育管理信息化，積累基礎(chǔ)資料，掌握總體狀況，加強動態(tài)監(jiān)測，提高管理效率”。

 

4.創(chuàng)新教育教學模式和管理模式是實現(xiàn)信息化教育的重要標志（創(chuàng)新階段）

 

教材的多媒化、資源的網(wǎng)絡化、環(huán)境的虛擬化等只是信息化教育的外在特征，其內(nèi)在特征則是教育教學模式和管理模式的創(chuàng)新與變革，從而提高教育教學質(zhì)量。因此，《綱要》在“加快教育信息化進程”部分的不同地方都從不同側(cè)面強調(diào)要提高信息技術(shù)的應用水平，創(chuàng)新教育教學模式和管理模式，提高教育教學質(zhì)量。如《綱要》強調(diào)：“到2020年，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)各級各類學校的教育信息化體系，促進教育內(nèi)容、教學手段和方法現(xiàn)代化”，“充分利用優(yōu)質(zhì)資源和先進技術(shù)，創(chuàng)新運行機制和管理模式”，“提高教師應用信息技術(shù)水平，更新教學觀念，改進教學方法，提高教學效果”，“鼓勵學生利用信息手段主動學習、自主學習，增強運用信息技術(shù)分析解決問題能力”，等等。

 

三、《綱要》揭示了我國教育信息化

 

建設存在的問題與目標任務

 

《綱要》雖然沒有明確指出我國教育信息化存在哪些問題，但仔細研讀《綱要》可以發(fā)現(xiàn)，其中提出的每一項措施和要求，都是針對目前我國教育信息化的現(xiàn)狀與問題而提出的，并指明了今后的發(fā)展方向。

 

1.對教育信息化重要性的認識有所提高，但對信息技術(shù)對教育具有革命性影響的認識不足

 

雖然經(jīng)過十余年的建設與發(fā)展，教育信息化取得了顯著成績，對教育信息化認識也有所提高，但仍然