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廣州市發(fā)布新能源汽車發(fā)展工作方案：力爭2020年新能源車20萬輛、 充電樁10萬個(gè)

2017-11-08 11:43:01 廣州市政府網(wǎng) 　 點(diǎn)擊量： 評(píng)論 (0)
十三五期間，廣州將建成國際級(jí)新能源＋智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)。3日，廣州市政府官網(wǎng)發(fā)布《廣州市新能源汽車發(fā)展工作方案（2017—2020年）》，廣州將力爭到2020年底，全市新能源汽車整車年生產(chǎn)能力達(dá)到30萬輛
“十三五”期間，廣州將建成國際級(jí)“新能源＋智能網(wǎng)聯(lián)”汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)。3日，廣州市政府官網(wǎng)發(fā)布《廣州市新能源汽車發(fā)展工作方案（2017—2020年）》，廣州將力爭到2020年底，全市新能源汽車整車年生產(chǎn)能力達(dá)到30萬輛以上，新能源汽車實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值超1000億元。
 
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，廣州將著眼新能源汽車電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展方向，新能源汽車整車研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造及產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展能力逐步增強(qiáng)，整車產(chǎn)品種類不斷豐富，產(chǎn)品競爭力和市場占有率進(jìn)一步提升。力爭到2020年底，年?duì)I業(yè)收入超百億元的整車企業(yè)2—3家，全市新能源汽車整車年生產(chǎn)能力達(dá)到30萬輛以上，其中，新能源汽車專線年產(chǎn)能達(dá)20萬輛，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值超1000億元，基本建成國際級(jí)“新能源＋智能網(wǎng)聯(lián)”汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)。在充電基礎(chǔ)設(shè)施方面，《方案》提出，到2018年底，全市初步構(gòu)建起以專項(xiàng)規(guī)劃為指引、各項(xiàng)配套政策完備、社會(huì)力量積極參與、監(jiān)控管理到位的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系，基本實(shí)現(xiàn)適度超前、車樁相隨、智能高效、使用便利的充電服務(wù)，力爭各類充電樁（機(jī)）保有量達(dá)7萬個(gè)，基本滿足全市新能源汽車需求。到2020年，全市各類充電樁（機(jī)）保有量達(dá)10萬個(gè)。
 
具體內(nèi)容如下：
 
廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市新能源汽車發(fā)展工作方案（2017—2020年）的通知
 
★
 
穗府辦函〔2017〕263號(hào)
 
各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
 
《廣州市新能源汽車發(fā)展工作方案（2017—2020年）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，請徑向市發(fā)展改革委反映。
 
廣州市人民政府辦公廳
 
2017年10月25日
 
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012—2020年）的通知》（國發(fā)〔2012〕22號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2014〕35號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕73號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（財(cái)建〔2016〕958號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的實(shí)施意見》（粵府辦〔2016〕23號(hào)）和《廣東省財(cái)政廳發(fā)展改革委科技廳經(jīng)信委轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部科技部工業(yè)和信息化部發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（粵財(cái)工〔2017〕27號(hào)）等文件精神，為加快我市新能源汽車發(fā)展，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，緩解能源和環(huán)境壓力，特制定本工作方案。
 
一、總體要求
 
（一）指導(dǎo)思想。
 
堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，貫徹落實(shí)國家和省新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略和工作部署，立足我市汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場優(yōu)勢，以純電驅(qū)動(dòng)為新能源汽車發(fā)展的主要戰(zhàn)略取向，重點(diǎn)發(fā)展純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力（含增程式）汽車和燃料電池汽車，繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能汽車發(fā)展，積極探索“新能源＋智能網(wǎng)聯(lián)”汽車試點(diǎn)。強(qiáng)化要素資源保障，大力支持新能源汽車整車企業(yè)、關(guān)鍵零部件企業(yè)提升技術(shù)水平，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力與競爭力。加大工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全政策體系，引導(dǎo)商業(yè)模式創(chuàng)新，營造良好發(fā)展環(huán)境，積極推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大先進(jìn)適用的新能源汽車推廣應(yīng)用，推進(jìn)產(chǎn)需互促，實(shí)現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
 
（二）基本原則。
 
——堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與推廣應(yīng)用相結(jié)合。發(fā)揮我市汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、產(chǎn)品種類齊和技術(shù)性能強(qiáng)的優(yōu)勢，進(jìn)一步加大技術(shù)研發(fā)投入，提升產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，注重加強(qiáng)品牌建設(shè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力。繼續(xù)通過推廣應(yīng)用拓展市場，重點(diǎn)培育私人消費(fèi)市場，進(jìn)一步擴(kuò)大公共領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用，激活市場需求潛力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)良性互動(dòng)發(fā)展。
 
——堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場主導(dǎo)相結(jié)合。加強(qiáng)政府統(tǒng)籌與指導(dǎo)，發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)和政策激勵(lì)作用，聚集科技、人才、資金、土地等要素資源，大力扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè)化和引導(dǎo)市場消費(fèi)，加快規(guī)劃建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化市場環(huán)境，完善財(cái)政補(bǔ)貼審核撥付機(jī)制，視市場、技術(shù)發(fā)展情況，對(duì)車輛購置的財(cái)政補(bǔ)貼逐步退坡。加強(qiáng)應(yīng)用監(jiān)管，有效調(diào)動(dòng)市場主體的積極性，加快構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)之間風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、合作經(jīng)營為主，以政府扶持、財(cái)政補(bǔ)貼為輔的新能源汽車發(fā)展模式。
 
——堅(jiān)持自主創(chuàng)新與開放合作相結(jié)合。以實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為指引，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，把技術(shù)創(chuàng)新作為推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力，著力提升自主創(chuàng)新能力和自主品牌影響力，加快形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和品牌。有效利用全球資源，大力引進(jìn)新能源汽車領(lǐng)域的優(yōu)勢企業(yè)、一流技術(shù)和高端人才，開展新能源汽車整車及關(guān)鍵零部件的技術(shù)攻關(guān)，鼓勵(lì)企業(yè)與世界前沿技術(shù)接軌，加快實(shí)現(xiàn)資源整合和共贏發(fā)展。
 
——堅(jiān)持整體統(tǒng)籌與重點(diǎn)突破相結(jié)合。不斷優(yōu)化頂層管理設(shè)計(jì)，強(qiáng)化我市新能源汽車發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，圍繞加快推進(jìn)“新能源＋智能網(wǎng)聯(lián)”汽車發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)政策的系統(tǒng)性、針對(duì)性和可操作性。著力扶持企業(yè)突破核心技術(shù)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。積極引導(dǎo)社會(huì)資本重點(diǎn)投向充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營和管理。加大公交、出租、物流、環(huán)衛(wèi)等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用力度，確保落實(shí)省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
 
（三）工作目標(biāo)。
 
力爭到“十三五”末期，我市在新能源汽車整車、關(guān)鍵零部件發(fā)展及推廣應(yīng)用和充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面取得明顯進(jìn)展，有利于新能源汽車發(fā)展的環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，基本建成國內(nèi)創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)化水平高、配套設(shè)施完備、推廣應(yīng)用效果顯著的新能源汽車發(fā)展示范區(qū)。
 
——產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著眼新能源汽車電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展方向，我市新能源汽車整車研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造及產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展能力逐步增強(qiáng)，整車產(chǎn)品種類不斷豐富，產(chǎn)品競爭力和市場占有率進(jìn)一步提升。動(dòng)力電池（包括原材料、電芯、成組和電池管理系統(tǒng)）、電機(jī)、電控、汽車電子和充電配套設(shè)備等關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化步伐加快，智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)與新能源汽車融合發(fā)展取得重大進(jìn)展，新能源汽車檢驗(yàn)檢測、動(dòng)力電池回收、汽車后市場等配套服務(wù)能力增強(qiáng)。到2018年底，初步形成完整的新能源汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，新能源汽車整車、動(dòng)力電池及關(guān)鍵零部件技術(shù)整體上達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，部分領(lǐng)域達(dá)到國際先進(jìn)水平，掌握電池系統(tǒng)、電機(jī)系統(tǒng)、電控系統(tǒng)、汽車電子和輕量化材料等關(guān)鍵核心技術(shù)。力爭到2020年底，年?duì)I業(yè)收入超百億元的整車企業(yè)2—3家，全市新能源汽車整車年生產(chǎn)能力達(dá)到30萬輛以上，其中，新能源汽車專線年產(chǎn)能達(dá)20萬輛，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值超1000億元。基本建成國際級(jí)“新能源＋智能網(wǎng)聯(lián)”汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)。
 
——推廣應(yīng)用。全市新能源汽車推廣應(yīng)用的良好市場氛圍進(jìn)一步形成，積極探索并有步驟地推動(dòng)車輛應(yīng)用和充電的共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面推進(jìn)公交電動(dòng)化，各相關(guān)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新能源汽車規(guī)模化、商業(yè)化應(yīng)用。出租、公務(wù)及環(huán)衛(wèi)、郵政、物流等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車保有量和使用率不斷提升，社會(huì)租賃成為公共服務(wù)領(lǐng)域的有效補(bǔ)充，個(gè)人購買和使用新能源汽車的比例有較大提升。進(jìn)一步營造本市新能源汽車推廣應(yīng)用氛圍，實(shí)現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)與推廣應(yīng)用的互動(dòng)發(fā)展。新能源汽車推廣應(yīng)用事前、事中及事后監(jiān)管和安全應(yīng)急管理水平穩(wěn)步提高。到2018年底，全市推廣應(yīng)用新能源汽車?yán)塾?jì)達(dá)10萬輛以上，其中，公交、出租、環(huán)衛(wèi)等公共服務(wù)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車約1萬輛，私人和租賃等領(lǐng)域約9萬輛。到2020年底，全市新能源汽車保有量累計(jì)達(dá)20萬輛左右，其中，公交、出租、環(huán)衛(wèi)等公共服務(wù)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車約3萬輛，私人和租賃等領(lǐng)域約17萬輛。推廣應(yīng)用工作繼續(xù)保持國內(nèi)領(lǐng)先。
 
——充電基礎(chǔ)設(shè)施。到2018年底，全市初步構(gòu)建起以專項(xiàng)規(guī)劃為指引、各項(xiàng)配套政策完備、社會(huì)力量積極參與、監(jiān)控管理到位的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系，基本實(shí)現(xiàn)適度超前、車樁相隨、智能高效、使用便利的充電服務(wù)。力爭各類充電樁（機(jī)）保有量達(dá)7萬個(gè)，基本滿足全市新能源汽車需求。到2020年，全市各類充電樁（機(jī)）保有量達(dá)10萬個(gè)。
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