三是開展月度交易就是要盡量提高用戶的負(fù)荷預(yù)測(cè)準(zhǔn)確度。現(xiàn)在全國(guó)來看月度直接交易占比非常小，主要是年度交易，但是用戶全電量進(jìn)入市場(chǎng)后，因?yàn)橐荒曛芷谶^長(zhǎng)其他市場(chǎng)波動(dòng)大等原因必然需要縮短交易周期，通過每月的直接交易、合同轉(zhuǎn)讓交易等來熨平年度用電偏差來提高精度，進(jìn)而減少考核。

 

如此看來用戶全電量進(jìn)入后各地必然開展月度甚至周（合同轉(zhuǎn)讓等）交易，各類交易多了、更專業(yè)了、問題也更多了，這樣交易中心做大做強(qiáng)的意義也出來了，若還是以前的樣子全國(guó)又何必大費(fèi)干戈的組建新的交易中心。當(dāng)然只有月度交易肯定還是不夠的，可能再加上下段列出的其他解決方法還是不夠，但在電力現(xiàn)貨市場(chǎng)啟動(dòng)前，這也算是一種次優(yōu)選擇了。

 

四是基本規(guī)則力推的偏差處理和結(jié)算模式也是為了更好處理用戶全電量進(jìn)入市場(chǎng)交易的問題。

 

用戶全電量進(jìn)入市場(chǎng)交易是個(gè)大改變，也帶來很多新的問題，當(dāng)然也設(shè)定了多種方式來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)：通過售電公司購(gòu)買、調(diào)整年度合同的月度分解計(jì)劃、月度直接交易、互保協(xié)議、合同轉(zhuǎn)讓（用戶-用戶，用戶-發(fā)電，用戶-售電公司）交易、跨省區(qū)交易等等，最終還有偏差那就是偏差處理和結(jié)算的事情了：在機(jī)組上調(diào)、下調(diào)后，1.“市場(chǎng)電力用戶實(shí)際用電量超過其合同電量時(shí)，按其合同加權(quán)平均價(jià)結(jié)算總合同電量，超用電量按上調(diào)服務(wù)的加權(quán)平均價(jià)結(jié)算。”其實(shí)上調(diào)服務(wù)加權(quán)平均價(jià)是不一定比其合同高的。2.“市場(chǎng)電力用戶實(shí)際用電量小于其合同電量時(shí)，按其合同加權(quán)平均價(jià)結(jié)算實(shí)際用電量。2%以內(nèi)的少用電量免于支付偏差考核費(fèi)用，2%以外的少用電量按系統(tǒng)下調(diào)電量的補(bǔ)償單價(jià)支付偏差考核費(fèi)用。”少用的點(diǎn)那就是要支付違約的偏差考核費(fèi)用了，相當(dāng)于是鼓勵(lì)用戶多用電。

 

三、用戶全電量進(jìn)入市場(chǎng)交易將從根上減少行政干預(yù)

 

雖然國(guó)家多次出文強(qiáng)調(diào)“任何單位和部門不得通過行政手段強(qiáng)制指定直接交易的對(duì)象、電量和電價(jià)，不得以直接交易為名變相實(shí)行電價(jià)優(yōu)惠政策。”但現(xiàn)實(shí)中各地因種種原因都以“市場(chǎng)電量有總規(guī)模限制的要求”為由，倒推到對(duì)單個(gè)用戶或發(fā)電進(jìn)入市場(chǎng)的電量進(jìn)行限制，又沒有很好的控制買賣雙方保持一定的競(jìng)爭(zhēng)比例，一定程度上擾亂了市場(chǎng)秩序，也容易滋生尋租腐敗。用戶進(jìn)入市場(chǎng)就是全電量進(jìn)入，這將使得無法行政限制單個(gè)市場(chǎng)用戶每次參與市場(chǎng)的電量，從制度上管住個(gè)別地方政府“亂摸的手”，更多的發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的作用，當(dāng)然還要注意發(fā)電側(cè)交易電量限制的問題。

 

四、用戶全電量進(jìn)入市場(chǎng)交易后可能會(huì)提出的新要求

 

全新的事物出現(xiàn)一定會(huì)對(duì)原來的習(xí)慣進(jìn)行改變，也必然創(chuàng)造出新的需求，人們和企業(yè)的需要也是我們工作的方向。比如用戶全電量進(jìn)入市場(chǎng)交易后必然會(huì)對(duì)用戶用電量的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集、整理、預(yù)測(cè)等提出更高的要求，現(xiàn)在用電的數(shù)據(jù)采集統(tǒng)計(jì)工作基本都在電網(wǎng)公司的計(jì)量中心，不管是權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的認(rèn)定，交易、調(diào)度要加強(qiáng)對(duì)用戶用電量、用電曲線的管理還是售電公司想要做強(qiáng)做大，必然要在這方面做更多的工作。再如信息發(fā)布工作，特別是市場(chǎng)交易、市場(chǎng)成員等的實(shí)時(shí)信息的及時(shí)發(fā)布工作，對(duì)于全電量進(jìn)入市場(chǎng)的用戶來調(diào)整偏差具有重大影響，必須加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)管工作。再如電費(fèi)結(jié)算中必然產(chǎn)生的偏差考核費(fèi)的管理使用及開票問題等都需考慮、明確。

 

五、一定要提高用戶對(duì)全電量進(jìn)入市場(chǎng)交易的認(rèn)識(shí)

 

筆者認(rèn)為雖然各地直接交易已經(jīng)進(jìn)行多年，但是用戶對(duì)直接交易的認(rèn)識(shí)還不夠，基本都停留在“優(yōu)惠”“這邊有便宜電，速來”的階段，即便是之前各地部分“全電量進(jìn)入”直接交易的有色企業(yè)，那也是一種“假”的全電量進(jìn)入，因?yàn)槠钍怯纱缶W(wǎng)的目錄電價(jià)來都兜著的，肯定不是100%的全市場(chǎng)交易，除非年初的預(yù)測(cè)與最終的實(shí)際用電數(shù)一致，更不用說其他沒有享受過有色企業(yè)那個(gè)“全電量進(jìn)入”優(yōu)惠政策的電力用戶了。

 

因此筆者認(rèn)為下一步一個(gè)重點(diǎn)就是要加大基本規(guī)則的宣傳、教育、培訓(xùn)，特別是要讓用戶認(rèn)識(shí)到全電量進(jìn)入的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。筆者暗想售電公司對(duì)宣傳學(xué)習(xí)這件事內(nèi)心可能比較糾結(jié)吧——既希望用戶能夠認(rèn)識(shí)到全電量進(jìn)入市場(chǎng)交易的改變、風(fēng)險(xiǎn)和困難，又不希望用戶認(rèn)真學(xué)習(xí)明白吧？從而通過購(gòu)買售電公司服務(wù)來交易就好了……