五、科技創(chuàng)新成果大量涌現(xiàn)，發(fā)展新動(dòng)能快速崛起

改革開放以來的40年，是我國(guó)科技事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步的40年，是重大科技成果不斷涌現(xiàn)的40年，也是創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)持續(xù)推進(jìn)、發(fā)展新動(dòng)能快速崛起的40年。

科技投入不斷增加，成為世界研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入大國(guó)。改革開放以來，我國(guó)科技投入不斷加大，為各項(xiàng)科技活動(dòng)蓬勃開展創(chuàng)造了良好條件。2017年，我國(guó)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出17606億元，比1991年增長(zhǎng)122倍，年均增長(zhǎng)20.3%。我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)總量在2013年超過日本，成為僅次于美國(guó)的世界第二大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入國(guó)家。2017年，我國(guó)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比為2.13%，比1991年提高1.53個(gè)百分點(diǎn)。目前我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，居發(fā)展中國(guó)家前列。

科技隊(duì)伍發(fā)展壯大，研發(fā)人員總量躍居世界首位。改革開放以來，國(guó)家加強(qiáng)科技隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新完善人才政策，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，科技隊(duì)伍日益壯大，為國(guó)家發(fā)展匯聚強(qiáng)大智力支撐。2017年，按折合全時(shí)工作量計(jì)算的全國(guó)研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量403.4萬人年，比1991年增長(zhǎng)5.0倍。按折合全時(shí)工作量標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)研發(fā)人員總量在2013年超過美國(guó)，連續(xù)5年居世界首位。

科技實(shí)力明顯增強(qiáng)，關(guān)鍵領(lǐng)域取得重大突破。改革開放以來，我國(guó)在高溫超導(dǎo)、納米材料、古生物考古、生命科學(xué)、超級(jí)雜交水稻、高性能計(jì)算機(jī)等一些關(guān)鍵領(lǐng)域取得重要突破。近年來，又在載人航天、探月工程、量子科學(xué)、深海探測(cè)、超級(jí)計(jì)算、衛(wèi)星導(dǎo)航等戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域取得重大原創(chuàng)性成果，C919大型客機(jī)飛上藍(lán)天，首艘國(guó)產(chǎn)航母下水，高鐵、核電、特高壓輸變電等高端裝備大步走向世界。在政策引導(dǎo)和改革推動(dòng)下，全社會(huì)科技創(chuàng)新活力得到有效激發(fā)。2017年我國(guó)發(fā)明專利申請(qǐng)量138.2萬件，連續(xù)7年居世界首位;科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到57.5%。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展深入推進(jìn)，發(fā)展新動(dòng)能茁壯成長(zhǎng)。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。近年來，我國(guó)搶抓新一輪世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，持續(xù)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，新舊動(dòng)能加快接續(xù)轉(zhuǎn)換。2006-2017年，裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值年均分別增長(zhǎng)16.2%和16.6%，快于規(guī)模以上工業(yè)3.2和3.6個(gè)百分點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物異軍突起，電子商務(wù)、移動(dòng)支付、共享經(jīng)濟(jì)等引領(lǐng)世界潮流，“互聯(lián)網(wǎng)+”廣泛融入各行各業(yè)。2015-2017年，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額年均增長(zhǎng)近30%，明顯快于社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)。快速崛起的新動(dòng)能，正在重塑經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局，深刻改變生產(chǎn)生活方式，成為我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的新標(biāo)志。

六、人民生活發(fā)生翻天覆地的巨大變化，占世界五分之一的人口從溫飽不足邁向全面小康

改革開放以來的40年，是全體居民共享改革發(fā)展成果、生活水平顯著提高的40年，是人民生活從溫飽不足向全面小康加快邁進(jìn)的40年，是脫貧成就舉世矚目、世界上最大保障安全網(wǎng)不斷織密兜牢的40年。

就業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，就業(yè)結(jié)構(gòu)深刻變化。黨中央、國(guó)務(wù)院始終高度重視就業(yè)問題。1978-2017年，我國(guó)就業(yè)人員從40152萬人增加到77640萬人，年均增加961萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率長(zhǎng)期處于低位，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率低于全球平均水平。大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，第三產(chǎn)業(yè)逐漸成為吸納就業(yè)的主渠道。2017年末，第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比分別為28.1%和44.9%，比1978年末提高10.8和32.7個(gè)百分點(diǎn)。

城鄉(xiāng)居民收入大幅提升，居民財(cái)富不斷增長(zhǎng)。改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，居民收入連續(xù)跨越式提升。1978年，全國(guó)居民人均可支配收入僅171元，2009年突破萬元大關(guān)，達(dá)到10977元，2014年突破2萬元大關(guān)，達(dá)到20167元，目前正向3萬元大關(guān)邁進(jìn)。2017年，全國(guó)居民人均可支配收入達(dá)到25974元，扣除價(jià)格因素，比1978年實(shí)際增長(zhǎng)22.8倍，年均增長(zhǎng)8.5%。居民財(cái)產(chǎn)性收入由無到有、由少變多，2017年全國(guó)居民人均財(cái)產(chǎn)凈收入占全部可支配收入的比重達(dá)到8.1%。

居民生活條件不斷改善，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)趨勢(shì)明顯。2017年，全國(guó)居民人均消費(fèi)支出18322元，扣除價(jià)格因素，比1978年實(shí)際增長(zhǎng)18.0倍，年均增長(zhǎng)7.8%。消費(fèi)層次由溫飽型向全面小康型轉(zhuǎn)變。2017年，全國(guó)恩格爾系數(shù)為29.3%，比1978年下降34.6個(gè)百分點(diǎn)。居住條件顯著改善。2017年，城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均住房建筑面積分別比1978年增加30.2、38.6平方米。汽車進(jìn)入千家萬戶。城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民平均每百戶擁有的家用汽車數(shù)量分別上升為2017年的37.5、19.3輛。

脫貧攻堅(jiān)成效卓著，扶貧成就舉世矚目。改革開放以來，扶貧工作穩(wěn)步實(shí)施，農(nóng)村貧困狀況得到極大改善。按照2010年標(biāo)準(zhǔn)，改革開放之初，我國(guó)有7.7億農(nóng)村貧困人口，貧困發(fā)生率高達(dá)97.5%。2017年末，我國(guó)農(nóng)村貧困人口減少為3046萬人，累計(jì)減少7.4億人，貧困發(fā)生率下降至3.1%。我國(guó)扶貧力度之大、規(guī)模之廣、成效之好、影響之深，舉世罕見。

社會(huì)保障事業(yè)持續(xù)推進(jìn)，織就了世界上最大的社會(huì)保障網(wǎng)。40年來，我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)水平不斷提高，目前已形成了世界上最大的社會(huì)保障安全網(wǎng)。2017年末，全國(guó)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)40293萬人，比1989年末增加34583萬人;參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)18784萬人，比1992年末增加11341萬人;參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)22724萬人，比1993年末增加21621萬人;基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋超過9億人，醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋超過13億人，基本實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保。

七、社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)性全面提高

改革開放以來的40年，是我國(guó)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)大發(fā)展大繁榮的40年，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日趨協(xié)調(diào)的40年，也是公共服務(wù)水平鞏固提升、人民群眾獲得感不斷增強(qiáng)的40年。

教育事業(yè)成效顯著，總體水平躍居世界中上行列。40年來，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，以促進(jìn)教育公平為基本要求、優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主攻方向，教育事業(yè)取得巨大進(jìn)步。國(guó)民受教育程度大幅提升。15歲及以上人口平均受教育年限由1982年的5.3年提高到2017年的9.6年，勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到10.5年。義務(wù)教育進(jìn)入全面普及鞏固新階段。2017年，小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率達(dá)99.9%，初中階段毛入學(xué)率為103.5%，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)93.8%。高等教育向普及化階段快速邁進(jìn)。2017年，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到45.7%，高于中高收入國(guó)家平均水平。

文化事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，國(guó)家軟實(shí)力逐步提升。古以文載道，今以文聚力。40年來，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。2017年末，全國(guó)共有公共圖書館3166個(gè)，比1978年末增長(zhǎng)1.6倍;博物館4722個(gè)，增長(zhǎng)12.5倍;廣播、電視節(jié)目綜合人口覆蓋率分別達(dá)到98.7%和99.1%。2017年，全國(guó)生產(chǎn)電影故事片798部，比1978年增長(zhǎng)16.3倍，電影票房屢創(chuàng)新高。中華文化的國(guó)際影響力進(jìn)一步提升。2017年末，全球146個(gè)國(guó)家(地區(qū))建立了525所孔子學(xué)院和1113個(gè)孔子課堂。

公共衛(wèi)生事業(yè)成就矚目，“健康中國(guó)”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。健康助力小康，民生牽動(dòng)民心。40年來，從維護(hù)全民健康和實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，加快推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，公共衛(wèi)生體系不斷完善，國(guó)民健康水平持續(xù)提高。2017年末，全國(guó)共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)98.7萬個(gè)，比1978年末增長(zhǎng)4.8倍;衛(wèi)生技術(shù)人員898萬人，增長(zhǎng)2.6倍;醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位794萬張，增長(zhǎng)2.9倍。公共衛(wèi)生整體實(shí)力和疾病防控能力邁上新臺(tái)階，城鄉(xiāng)居民健康狀況顯著改善。居民預(yù)期壽命由1981年的67.8歲提高到2017年的76.7歲，孕產(chǎn)婦死亡率由1990年的88.8/10萬下降到2017年的19.6/10萬。

體育事業(yè)迭創(chuàng)佳績(jī)，競(jìng)技體育和群眾體育共同發(fā)展。體育強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，國(guó)運(yùn)興則體育興。1984年，新中國(guó)首次參加在洛杉磯舉辦的夏季奧運(yùn)會(huì)，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)奧運(yùn)史上金牌“零”的突破。2008年，北京成功舉辦了第29屆夏季奧運(yùn)會(huì)，實(shí)現(xiàn)了中華民族的百年夢(mèng)想，我國(guó)體育代表團(tuán)所獲金牌數(shù)首次位列奧運(yùn)會(huì)金牌榜首。1978-2017年，我國(guó)運(yùn)動(dòng)員共獲得世界冠軍3314個(gè)。全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展。目前，全國(guó)體育場(chǎng)地總數(shù)已超過170萬個(gè)，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.6平方米以上，近4億人經(jīng)常參加體育鍛煉。

八、綠色發(fā)展理念深入人心，生態(tài)文明建設(shè)取得積極進(jìn)展

改革開放以來的40年，是對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)發(fā)生深刻變化的40年，是生態(tài)環(huán)境治理力度不斷加大的40年，也是環(huán)境質(zhì)量由惡化轉(zhuǎn)向逐步改善的40年。

清潔能源快速發(fā)展，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。改革開放以來尤其是新世紀(jì)以來，我國(guó)水電、核電、風(fēng)電、太陽能等清潔能源迅速發(fā)展。2017年，煤炭在能源消費(fèi)中的比重為60.4%，比1978年下降10.3個(gè)百分點(diǎn);天然氣水核風(fēng)電等清潔能源消費(fèi)比重從1978年的6.6%提升至2017年的20.8%。節(jié)能降耗取得新進(jìn)展。2017年，全國(guó)單位GDP能耗比2000年下降32.8%。

環(huán)境污染治理全力推進(jìn)，主要污染物排放強(qiáng)度大幅下降。全國(guó)上下不斷深化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的認(rèn)識(shí)，圍繞實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排約束性目標(biāo)，開展了大量卓有成效的工作，主要污染物排放量明顯降低。2015年，全國(guó)化學(xué)需氧量(COD)排放量比2011年下降11.1%，氨氮排放量下降11.7%，二氧化硫排放量下降16.2%，氮氧化物排放量下降23%。

空氣質(zhì)量總體向好，水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃陸續(xù)實(shí)施，我國(guó)大氣及水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，空氣污染物濃度下降。2017年，全國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市PM10平均濃度比2013年下降22.7%，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域PM2.5平均濃度分別下降39.6%、34.3%和27.7%。地表水質(zhì)明顯改善。2017年地表水達(dá)到或好于Ш類水體比例為67.9%，劣Ⅴ類水體比例下降到8.3%。

生態(tài)修復(fù)持續(xù)推進(jìn)，自然生態(tài)系統(tǒng)趨于改善。生態(tài)保護(hù)和監(jiān)管不斷強(qiáng)化，環(huán)境治理力度加大。森林覆蓋率從2004年的18.2%提升至2017年的21.6%。2017年新增水土流失治理面積5.6萬平方公里。生態(tài)修復(fù)工作力度繼續(xù)加大，實(shí)施退耕還林還草、荒漠化及石漠化綜合治理、京津風(fēng)沙源治理等工程。2017年，完成造林面積736萬公頃，落實(shí)禁牧面積8000萬公頃，草畜平衡面積1.7億公頃。

天道酬勤，春華秋實(shí)。改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走過了40年不平凡的光輝歷程，取得了舉世矚目的歷史性成就，實(shí)現(xiàn)了前所未有的歷史性變革。偉大的改革開放實(shí)踐充分證明，沒有改革開放，就沒有今天的中國(guó)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們比歷史上任何時(shí)期都更加接近、更有信心、更有能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。同時(shí)我們也要清醒地看到，當(dāng)前我國(guó)改革開放進(jìn)入攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展不平衡不充分的問題仍舊突出，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展任重道遠(yuǎn)。面對(duì)挑戰(zhàn)，只有迎難而上，不懈奮斗，改革不停頓，開放不止步，才能從根本上解決前進(jìn)中面臨的困難和問題。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，以敢闖敢干的勇氣和自我革新的擔(dān)當(dāng)推動(dòng)新一輪改革開放，奮力奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利!

(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局綜合司)