④固廢環境影響減緩措施

加強固體廢棄物的綜合利用，按照循環再利用的原則減少固體廢棄物產生量。如爐渣作為建筑原料進行綜合利用。焚燒飛灰采取穩定化固化處理后，應進行特性監測，滿足《生活垃圾填埋場污染控制標準》(GB16889-2008)中6.3條要求，可運至衛生填埋場或配套渣場進行填埋處置，填埋過程不按危險廢物管理。污水處理系統產生的污泥及生活垃圾均送到廠內的垃圾儲坑進行焚燒處理。

⑤垃圾運輸污染減緩措施

對垃圾密封運輸車加強維修保養，發現滴漏及時維修或更新，確保垃圾運輸車的密封性能良好。定期清洗垃圾運輸車，做好保潔工作。避免在上下班高峰期運輸垃圾，盡可能縮短垃圾運輸車在敏感點附近滯留的時間。每輛運輸車都配備必要的通訊工具，供應急聯絡用，當運輸過程中發生事故，運輸人員必須盡快通知有關管理部門進行妥善處理。加強駕駛員的思想教育和技術培訓，避免交通事故的發生。

四、評價結論

新疆維吾爾自治區生活垃圾焚燒發電中長期發展規劃符合國家“十三五”全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃、生物質能發展“十三五”規劃、可再生能源發展“十三五”規劃。符合新疆維吾爾自治區國民經濟發展規劃，與新疆土地利用總體規劃、新疆維吾爾自治區生活垃圾無害化處理設施建設“十三五”規劃等專項規劃相協調，本次規劃得到了公眾和相關專家的廣泛支持與贊同。雖然規劃在實施過程中不可避免地對周圍大氣、水環境、生態、聲等產生一定影響，但只要落實本報告提出的各項防范措施，規劃內的具體建設項目按照相關要求做好環境保護工作，其社會效益、經濟效益、環境效益都能得到有效保證。因此，本次規劃目標明確、規模和布局合理，與其他相關規劃協調一致，從環境保護角度評價，本次規劃是可行的。

五、公眾索取信息的方式和期限

(1)公眾索取信息的方式

公眾可以在相關信息公開后，以信函、電子郵件等方式向環評單位或規劃編制單位咨詢，索取相關信息。

(2)公眾索取信息的期限

公告發布之日起10個工作日內。

(3)規劃編制單位及聯系方式

規劃編制單位的名稱：新疆維吾爾自治區發展和改革委員會

聯系人：楊杰 電話：0991-7872406

地址：烏魯木齊天山區明德路16號

郵政編碼：830000

(4)環境影響評價機構名稱及聯系方式

環境影響評價機構：新疆鼎耀工程咨詢有限公司

聯系人：馬勇 電話：0991-2615337

電子信箱：[email protected]

地址：烏魯木齊天山區人民路446南門國際置地 郵編：830000

六、公眾參與工作方案

(1)公眾參與目的

為了增加公眾對本規劃的了解，本次規劃環評通過網站公示讓公眾了解規劃的基本情況，從而有助于消除公眾對規劃實施情況的疑慮，進而了解公眾對該規劃的態度、公眾關心的問題以及對規劃的意見和建議等，并將公眾意見反饋到環境影響報告書中，為建設單位及環境保護管理部門日后開展工作提供參考，最終使規劃內容更趨完善。

(2)執行公眾參與的人員、資金和其它輔助條件的安排

本次規劃環評調查問卷由環評單位編制，并參照《新疆維吾爾自治區建設項目環境影響評價公眾參與管理規定(試行)》確定了公眾意見調查的范圍。調查所需資金由規劃單位支付，調查過程中需要的物資和設施根據實際需要購買。

(3)公眾代表選取方式、代表數量或代表名單

本次規劃征求意見的公眾參與調查范圍為行業專家、自治區相關政府部門及規劃項目所在地的相關政府部門。在本次規劃網絡公示結束后進行現場公眾參與調查問卷的發放和收集。本次公眾參與調查問卷回收的有效書面問卷調查表數量應大于發放總量的90%。

(4)信息公開方式

本次規劃環評信息公示采取網絡公示方式進行，在新疆維吾爾自治區發展和改革委員會網站進行第二次信息公示，公眾可以在相關信息公開后，以電子郵件、信函方式等方式向環評單位、規劃編制單位查閱環境影響報告書全本，以及咨詢相關問題。

(5)公眾意見調查方式

采取網站公示、發放公眾參與調查問卷及專家咨詢的方式進行調查。

(6)信息反饋安排

公眾參與信息公開向公眾公開規劃的基本情況、規劃實施可能產生的環境影響及擬采取的優化調整建議和環保措施，在信息公開和公眾意見調查的過程中，明確公開規劃編制單位及環評單位的聯系方式。公眾可向規劃編制單位或環評單位工作人員以口頭建議、發送信函、傳真、電子郵件等方式，發表對本次規劃及環評工作的意見及看法。環評單位將在本次規劃環境影響報告書中如實記錄、匯總公眾的意見和建議，并將采納合理的公眾意見、建議，同時向規劃的編制單位和有關部門反饋。對于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明，同時在環境影響報告書報審時附具對有關單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。

七、環境影響評價過程中征求公眾意見的范圍和主要事項

征求范圍：關心該規劃的所有社會人士。

征求主要事項：

(1)對本次規劃有何意見?

(2)認為本次規劃實施后主要導致何種環境影響?

(3)認為該規劃減緩不利環境影響應采取的環保措施?

(4)對本次規劃的環境保護工作有何建議?

八、公示期限及公眾提出意見的主要方式

自公告之日起十個工作日內，公眾可通過電話、信函、電子郵件等方式向規劃編制單位聯系人或環評單位聯系人提出相關意見。

新疆維吾爾自治區發展和改革委員會

2018年9月12日