為推動新一輪農村電網升級改造工程，國家電網公司部署了七個重點工程：

(1)大力實施“井井通電”工程。公司將投資485億元，用兩年時間完成全部219萬眼農田灌溉機井通電及改造工程，實現平原地區(qū)“井井通電”目標。

(2)加快小城鎮(zhèn)(中心村)電網改造升級。小城鎮(zhèn)(中心村)電網是農網建設改造的重點。公司將投資843億元，用兩年時間完成經營區(qū)內全部6.6萬個小城鎮(zhèn)(中心村)電網的改造升級。按照“縣～鎮(zhèn)～村”電網統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調發(fā)展的原則，提高建設標準，大幅提升供電能力和供電質量，滿足小城鎮(zhèn)(中心村)長遠發(fā)展和現代化建設需要。

(3)實現村村通動力電。近年來農副產品加工、規(guī)模性養(yǎng)殖等產業(yè)快速發(fā)展，農村三相動力電需求不斷增加。截止2015年底，公司經營區(qū)內未通動力電的村3.9萬個、需增容改造的8.7萬個。公司將投資260億元，用三年時間全面完成動力電建設改造任務，實現村村通動力電。

(4)積極實施光伏接網工程。按照國務院扶貧辦計劃，國家電網公司經營區(qū)13個省374個縣的27525個村建設村級光伏電站，每個電站200kW左右，及時做好光伏扶貧電站的報裝服務及接網工程，滿足國家光伏扶貧工作要求。

(5)促進西部及貧困地區(qū)農網供電服務均等化：投資726億元，提升扶貧開發(fā)重點縣、集中連片特殊困難地區(qū)以及革命老區(qū)供電服務，提高553個貧困縣供電能力，滿足脫貧致富用電需求。投資282億元，建立常態(tài)化監(jiān)測和綜合治理機制，全面解決經營區(qū)內農村用戶“低電壓”問題。到2020年，西部城鎮(zhèn)地區(qū)10kV線路平均供電半徑不超過6km，鄉(xiāng)村地區(qū)不超過18km，農村戶均配變容量達到2kVA，農網智能化、信息化水平大幅提高，進一步縮小與東中部地區(qū)的差距。

(6)推動東中部地區(qū)城鄉(xiāng)電網建設一體化：國家電網公司將投資2276億元，完善電網結構，提高轉供能力，全面消除不滿足供電安全標準的“單線單變”，提高農網信息化、自動化、智能化水平。到2020年，東中部城鎮(zhèn)地區(qū)10kV、線路平均供電半徑不超過5km，鄉(xiāng)村地區(qū)不超過10km，農村戶均配變容量達到2.3kVA，配電自動化系統(tǒng)、配電通信網和智能電表覆蓋率均達到100%，基本實現城鄉(xiāng)電網一體化目標;

(7)開展西藏、新疆以及四川、甘肅、青海三省藏區(qū)農村電網建設攻堅：國家電網公司將投資317億元，做好少數民族地區(qū)供電保障，解決經營區(qū)內剩余14個縣域電網與主網聯(lián)系薄弱問題。

2配電建設工程專項工程

2.1.1機井通電項目

項目需求以臺區(qū)及低壓線路建設改造為主。配電變壓器就近接入10kV線路。

配變容量選擇范圍為50kVA～100kVA，配變供電半徑宜控制在500m范圍內，每個配電臺區(qū)平均解決6個～8個機井。

低壓線路改造應延伸到井臺。資產分界點原則以電表(含)為界。

對于地方政府投入的資金，要爭取納入規(guī)劃總盤子，由公司統(tǒng)籌使用。

2.1.2小城鎮(zhèn)(中心村)電網改造升級

配電變壓器容量選擇在綜合考慮配電網經濟運行水平的基礎上，應適度超前于負荷需求。各地區(qū)項目實施后，小城鎮(zhèn)(中心村)最低戶均配變容量應滿足《小城鎮(zhèn)和中心村電網改造升級2016年~2017年實施方案》中的要求。

配變選型原則為柱上變不超過400kVA，箱變不超過630kVA，配電室單臺容量不超過800kVA。各單位應根據用戶用電負荷及建筑形式不同，滿足配電變壓器合理化布點的需要。平房用戶宜采用柱上變壓器臺進行供電，單臺配變供電戶數不宜超過80戶，采用配電室或者箱式變電站供電的，單臺配變供電戶數不宜超過120戶。

低壓供電半徑不超過500m，低壓接戶線應使用耐候型絕緣導線，界面鋁芯一般不小于16mm2，銅芯一般不小于6mm2。如計量裝置采用集中安裝方式，根據實際情況可將表后接戶線納入改造范圍，確保工藝整齊、美觀。

2.1.3村村通動力電

配電變壓器應位于負荷中心，容量選擇應適度超前于負荷需求。新增三相配電臺區(qū)的同時，應保留原有單相供電網絡，并做好低壓線路改造，合理切割負荷，繼續(xù)發(fā)揮原有單相供電網絡的作用。

3為相關設備制造企業(yè)帶來的機遇

(1)通過開展“機井通電、小城鎮(zhèn)(中心村)電網改造建升級、村村通動力電”工程提升農村供電能力，消除供電卡脖子提升農村供電能力，消除供電卡脖子。

綜合治理低電壓，提升低壓電網裝備水平，增加了架空線路、配電開關、配電變壓器、以及無功補償設備相關產品的需求，由于農村電網主要是中低電壓配網，從配電網設備的層面來看，中低電壓等級的變壓器、線纜、低壓配電箱(JP柜)等一次設備作為配網的主要組成設備在采購規(guī)模上將會有較大幅度的增長。此外，由于本輪農網改造升級的重心在于滿足農村用電水平的提升的需求。因此，對一次設備需求增加的同時，對智能化二次設備的需求也將相應增加。低壓設備的升級改造也增加了低壓開關設備的需求。對這些設備的制造企業(yè)是利好的機遇。

(2)實施“光伏扶貧接網”工程就要加大貧困地區(qū)農村電網改造工作力度，為光伏扶貧項目接網和并網運行提供技術保障。

實施光伏扶貧工作是貫徹中央扶貧開發(fā)工作會議精神，落實《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》的要求，在全國具備光伏建設條件的貧困地區(qū)實施光伏扶貧的工程。

對于光伏扶貧接網工程，由電網企業(yè)承擔接網及配套電網的投資和建設工作，確保配套電網工程與項目并網運行和電量消納，確保光伏扶貧項目優(yōu)先上網和全額收購。光伏扶貧接網工程除對光伏產業(yè)擴大市場份額外，配電網的適應性改造，對增大了配電開關、配電變壓器等相關配電設備的需求。

(3)“邊遠貧困地區(qū)供電服務均等化、東中部地區(qū)城鄉(xiāng)電網建設一體化”工程。城鄉(xiāng)電網建設一體化，構建靈活可靠的城市(區(qū))網絡結構，優(yōu)化規(guī)范城鎮(zhèn)地區(qū)網絡結構，逐步強化鄉(xiāng)村地區(qū)網絡結構。

實現網架結構規(guī)范化，設備選型序列化，需要增加變電站布點和線路，改善網架，增加分段和聯(lián)絡，對電纜、環(huán)網柜，柱上開關的需求增加。按照“成熟可靠、技術先進、節(jié)能環(huán)保”的原則，全面提升配電網裝備水平;采用技術成熟、少(免)維護、低損耗、具備可擴展功能的設備;提升設備本體智能化水平，推行功能一體化設備;帶動節(jié)能配電變壓器、開關設備和電纜制造企業(yè)設備具備持續(xù)創(chuàng)新能力，完善產業(yè)配套，形成完整的研發(fā)、設計、制造、試驗檢測和認證體系。對相關設備企業(yè)即是機遇也是挑戰(zhàn)。對藏區(qū)，南疆地區(qū)農村電網建設，最大限度利用電網延伸和可再生能源供電方式，改善農牧民生產生活用電條件。除配電網設備需求外，還包括了光伏和微電網的需求。

配網農網改造、提高供電能力，改善網架，提高電纜化率等帶來的一次二次設備投資(一次設備投資占投資比例最高)，尤其是變壓器、開關、電線電纜、自動化設備。行動計劃要求“住宅小區(qū)納入配電網統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)范建設、專款專用”，電網公司的把控力度將加大，低壓設備制造與安裝服務公司將受益。無功補償、電能替代、需求側管理等為主的節(jié)能降耗是長期的市場，抓住這個商業(yè)機會的關鍵還是將自己的產品與服務納入電網節(jié)能降耗的整體解決方案。新能源、分布式電源的接入，分布式光伏是新能源發(fā)展的重點，與配電網的互動要求更好的接入系統(tǒng)、能量管理與調度系統(tǒng)，同時也推動分布式與微網(包括儲能)的發(fā)展。實現“城市及城際間充電設施的互聯(lián)互通”為目標。充電設施、尤其是城市中充電設施已經明確向社會資本放開。為實現智能雙向互動服務提供信息基礎。2020年，配電變壓器信息采集覆蓋率達到100%，智能電表覆蓋率達到95%。

4對設備制造企業(yè)的挑戰(zhàn)

配電網建設與改造強調全面提升配電網裝備水平;采用技術成熟、少(免)維護、低損耗、具備可擴展功能的設備;提升設備本體智能化水平，推行功能一體化設備;帶動節(jié)能配電變壓器、開關設備和電纜制造企業(yè)設備具備持續(xù)創(chuàng)新能力，完善產業(yè)配套，形成完整的研發(fā)、設計、制造、試驗檢測和認證體系。對相關設備企業(yè)即是機遇也是挑戰(zhàn)。為貫徹落實國家配電網建設改造的相關要求，把握好配電網發(fā)展建設的契機，進一步精簡和優(yōu)化配電設備種類，提升標準化、智能化水平，提高配電網工程質量和配網運維管理效率，國家電網公司運維檢修部組織編寫了《10kV一體化變臺和配電一二次成套裝置典型設計和檢測規(guī)范》，一體化變臺和配電設備一二次融合對相關設備制造企業(yè)是一次新的挑戰(zhàn)。