小問(wèn)題4：“用戶”的概念還沒(méi)完，“直接交易用戶”又來(lái)了？文件第三段“三、售電側(cè)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入與退出”提到“直接交易用戶”這個(gè)概念，那么何為“直接交易用戶”？是直接與發(fā)電公司交易的用戶嗎？還是直接與售電公司交易的用戶？基于經(jīng)驗(yàn)理解應(yīng)該是前者，但是作為如此嚴(yán)肅的文件，其表達(dá)應(yīng)該更加規(guī)范和簡(jiǎn)明，減少不必要的解釋說(shuō)明和執(zhí)行的難度。那么直接與售電公司交易的用戶叫什么用戶？“零售用戶”嗎？那么既不與發(fā)電公司也不與售電公司交易的用戶應(yīng)該叫什么用戶，叫“默認(rèn)服務(wù)接受者”？

 

小問(wèn)題5：“用戶”的概念還沒(méi)完，“自備電源的用戶”又來(lái)了？同上部分，何為“自備電源的用戶”？自備多大容量的什么電源才算？家里備了充電寶或應(yīng)急燈或者家里屋頂擺了幾塊光伏板的能叫“自備電源的用戶”嗎？

 

小問(wèn)題6：“用戶”的概念還沒(méi)完，“微電網(wǎng)用戶”又來(lái)了？同上部分，何為“微電網(wǎng)用戶”？大到兆瓦級(jí)小到千瓦級(jí)的光伏屋頂再加上風(fēng)、柴、儲(chǔ)、氣的n種排列組合，哪些應(yīng)該叫“微電網(wǎng)用戶”？

 

小問(wèn)題7：等等，“直接交易用戶”的概念還沒(méi)完呢？文件第三段第二節(jié)“（二）直接交易用戶準(zhǔn)入條件”中，規(guī)定了滿足的3個(gè)條件，但是這3個(gè)條件內(nèi)在的邏輯性卻有問(wèn)題，是滿足其中之一即可還是全部滿足還是其他？另外，顯而易見(jiàn)文件認(rèn)為“自備電源的用戶”和“微電網(wǎng)用戶”滿足一定條件后均有可能參加直接交易，也即可以不經(jīng)售電公司直接與發(fā)電商交易，那么為了更好地管理新生的電力市場(chǎng)，就更加應(yīng)該厘清楚這些可以不經(jīng)售電公司直接與發(fā)電商交易的市場(chǎng)主體定義、準(zhǔn)入條件及交易規(guī)則了。

 

 

文件第三段對(duì)于售電側(cè)市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入與退出進(jìn)行了明確，分為“（一）售電公司準(zhǔn)入條件、（二）直接交易用戶準(zhǔn)入條件、（三）市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、（四）市場(chǎng)主體退出”四節(jié)。值得注意的是對(duì)于售電側(cè)市場(chǎng)主體的重要成員之一“電網(wǎng)公司”的準(zhǔn)入與退出只字未提。文件對(duì)電網(wǎng)企業(yè)定義為：“是指擁有輸電網(wǎng)、配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)（包括地方電力公司、躉售縣供電公司），承擔(dān)其供電營(yíng)業(yè)區(qū)保底供電服務(wù)的企業(yè)，履行確保居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)等用電的基本責(zé)任”，也即字面上看未來(lái)可能會(huì)成立n家“錢(qián)多人傻電網(wǎng)有限責(zé)任公司”。那么，電網(wǎng)公司的準(zhǔn)入與退出應(yīng)該在哪里明確呢？